為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2022年7月，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的實(shí)施意見》（鹽政辦發(fā)〔2022〕45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。
《實(shí)施意見》共包括十個(gè)方面，一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度。聚焦交通、物流、能源、水利、城建、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新型基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、安全保障等方面，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建高水平基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。二是高標(biāo)準(zhǔn)開展項(xiàng)目前期工作。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，加快做好征地拆遷、資金落實(shí)、工程招投標(biāo)等準(zhǔn)備，確保項(xiàng)目盡快具備開工建設(shè)條件。納入全市重大項(xiàng)目投資計(jì)劃，當(dāng)年新開工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，9月底前開工率達(dá)到85%以上。三是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地、用海需求，支持符合條件的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目爭(zhēng)取國家能耗單列，污染物總量平衡指標(biāo)等向重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目適當(dāng)傾斜。四是加大項(xiàng)目建設(shè)資金投入。列入各級(jí)政府投資計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，合理安排財(cái)政建設(shè)資金，推動(dòng)項(xiàng)目順利建設(shè)。做好地方政府專項(xiàng)債券以及中央預(yù)算內(nèi)投資、相關(guān)省級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)，資金到位后及時(shí)投入項(xiàng)目建設(shè)、形成實(shí)物工作量。五是積極創(chuàng)新投融資機(jī)制。規(guī)范有序推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作，積極開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，進(jìn)一步健全政銀企合作對(duì)接機(jī)制，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施投資渠道。六是完善項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)同服務(wù)機(jī)制。市各行業(yè)主管部門、要素保障部門定期研究解決項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)中的重大事項(xiàng)，市發(fā)改委牽頭建立5000萬元以上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目服務(wù)事項(xiàng)清單，定期跟蹤服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)展，扎實(shí)做好項(xiàng)目“入庫入統(tǒng)”。七是扎實(shí)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。搶抓政策窗口機(jī)遇，全力謀劃交通、水利、城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等一批具有牽引性、支撐性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共配套項(xiàng)目，形成建設(shè)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制。八是加強(qiáng)對(duì)上溝通爭(zhēng)取支持。就基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃，以及專項(xiàng)債券發(fā)行、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、土地能耗指標(biāo)保障等方面，積極爭(zhēng)取國家、省支持。九是有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，加強(qiáng)工程質(zhì)量控制，嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)、政府隱形債務(wù)和國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)各項(xiàng)要求，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金。進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，全面排除和防范各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故。十是加強(qiáng)疫情防控和施工保障。積極適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)遇到的施工物料供應(yīng)、交通物流、招工用工等問題，針對(duì)性提出解決方案，重點(diǎn)項(xiàng)目做到“一項(xiàng)一策”，實(shí)現(xiàn)“無障礙”施工。