為解決部分化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備長(zhǎng)期運(yùn)行后腐蝕老化、安全保障能力下降等問(wèn)題，提升化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)本質(zhì)安全水平。近年來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)老舊裝置更新改造三年行動(dòng)，在認(rèn)真摸排老舊化工裝置淘汰更新的基礎(chǔ)上，多措并舉積極推進(jìn)化工企業(yè)老舊裝置更新升級(jí)。
高新技術(shù)推廣，“科技革新”賦能安全生產(chǎn)。老舊裝置更新改造三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市對(duì)照辨識(shí)清單，建立完善化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)老舊裝置底單。2023年以來(lái)共29家企業(yè)126套裝置納入老舊裝置改造范圍，其中2023年完成16家企業(yè)47套裝置改造，2024年完成13家企業(yè)32套裝置改造，2025年擬完成13家企業(yè)47套裝置改造，企業(yè)累計(jì)投入改造資金2.1億元。市應(yīng)急管理局積極探索“一裝置一策”，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，將裝置信息、人員定位系統(tǒng)等錄入安全監(jiān)管系統(tǒng)，建立老舊裝置數(shù)字化臺(tái)賬和實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建安全屏障。該局先后印發(fā)《鹽城市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)分級(jí)巡查抽查管理辦法》《鹽城市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警信息處置管理辦法》等五項(xiàng)制度。堅(jiān)持每周調(diào)度運(yùn)行情況，每周指導(dǎo)服務(wù)問(wèn)題突出的企業(yè)，確保雙重預(yù)防機(jī)制按照程序化、規(guī)范化、信息化、數(shù)據(jù)化、智能化“五化”實(shí)施。
扶持政策驅(qū)動(dòng)，加速先進(jìn)技術(shù)落地應(yīng)用。為推動(dòng)化工企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)更新，我市優(yōu)化本質(zhì)安全政策支持，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、專(zhuān)家服務(wù)等舉措，推動(dòng)技術(shù)改造提速，提升企業(yè)技改積極性。一方面，開(kāi)辟審批綠色通道，明確了“采用先進(jìn)技術(shù)改造的在役裝置，納入老舊裝置更新改造范圍”。同時(shí)組織專(zhuān)家組駐廠(chǎng)指導(dǎo)，細(xì)化改造方案并落實(shí)安全防范措施，確保項(xiàng)目“快審批、快改造、快見(jiàn)效”。另一方面，在獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)上，積極爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金，2023年獲得省財(cái)政關(guān)于老舊裝置更新改造補(bǔ)助資金2402萬(wàn)元，2024-2025年預(yù)計(jì)補(bǔ)助資金1365萬(wàn)元。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)技改，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)再貸款、利率優(yōu)惠等政策，降低企業(yè)貸款成本。
部門(mén)多方協(xié)同，打通科技落地“最后一公里”。市應(yīng)急管理局采取購(gòu)買(mǎi)中化協(xié)服務(wù)、央企專(zhuān)家駐點(diǎn)幫扶、監(jiān)管人員掛鉤服務(wù)等方式，督促企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展化工老舊裝置排查評(píng)估和分類(lèi)整治，定期更新企業(yè)共性問(wèn)題清單，督促企業(yè)根據(jù)清單做好共性問(wèn)題的“自查自糾”工作，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)老舊裝置設(shè)備的安全運(yùn)行基礎(chǔ)。市應(yīng)急管理局聯(lián)合工信、財(cái)政等部門(mén)定期組織人員開(kāi)展調(diào)研，充分掌握企業(yè)設(shè)備更新改造現(xiàn)狀和困難。依托中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專(zhuān)家作為隊(duì)伍“頭雁”，定期交流企業(yè)安全突出重點(diǎn)問(wèn)題和安全監(jiān)管中遇到的難題或者好的經(jīng)驗(yàn)；組織3名金陵石化幫扶專(zhuān)家常態(tài)化駐點(diǎn)化工企業(yè)，為化工、醫(yī)藥企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)，先后完成兩輪服務(wù)指導(dǎo)工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)13場(chǎng)（次），檢查化工、醫(yī)藥、?；方?jīng)營(yíng)（有儲(chǔ)存設(shè)施）企業(yè)126家（次），計(jì)1559條問(wèn)題和隱患。此外，市應(yīng)急管理局每年?duì)款^組織開(kāi)展?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人“一述三評(píng)”活動(dòng)，督促主要負(fù)責(zé)人增強(qiáng)老舊裝置安全整治提升的緊迫感。
化工企業(yè)老舊裝置改造既是安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是技術(shù)升級(jí)戰(zhàn)。下一步，我市將持續(xù)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展老舊裝置自評(píng)，充分運(yùn)用信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備檔案、檢測(cè)記錄、維修歷史等信息數(shù)字化管理，做到高風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置“動(dòng)態(tài)清零”。同時(shí)，強(qiáng)化政策支持，激發(fā)企業(yè)改造動(dòng)力，加快構(gòu)建、不斷完善老舊裝置風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。