近日，大豐區(qū)公共資源交易中心推出“16道工序＋3本賬本＋5條紅線”機制，規(guī)范交易見證工作，全力打造大豐樣板。
規(guī)范16道“工序”。創(chuàng)新性地編制了《評標(biāo)見證服務(wù)事項流程清單》，明確了評標(biāo)見證全流程的16項標(biāo)準化操作規(guī)范，流程涵蓋三個階段。在評標(biāo)準備階段，要指引評標(biāo)專家簽到入場、發(fā)放考核評價表、提醒評標(biāo)專家規(guī)范行為、播放評標(biāo)紀律、指導(dǎo)評標(biāo)專家進行系統(tǒng)登錄并提醒其回避事項；在評標(biāo)過程階段，要實時見證代理述標(biāo)答疑行為、及時阻止評標(biāo)違規(guī)行為并同步記錄見證情況；在評標(biāo)結(jié)束階段，則要保存廢標(biāo)情況資料、招標(biāo)人承諾書、評標(biāo)專家抽取等資料，引導(dǎo)評標(biāo)專家有序離開評標(biāo)區(qū)。服務(wù)清單的制定，使得全流程見證工作實現(xiàn)閉環(huán)留痕、規(guī)范有序。今年以來，已完成183個項目的見證，涉及金額達14.34億元。
記錄3本“賬本”?！对u標(biāo)見證服務(wù)情況記錄表》用于記錄評標(biāo)人員到崗、評標(biāo)小組成員名單、人員進出情況以及代理人員答疑等；《江蘇省評委專家考核評價表》用來記錄評標(biāo)專家遲到、評標(biāo)操作不熟練等12類行為；《項目進場交易全過程記錄表》則記錄項目信息、保證金繳納、中標(biāo)候選人排序等。今年以來，記錄了549條完整項目信息。
劃好5條“紅線”。制定“5嚴禁”，筑牢紀律防線。嚴禁透露依法應(yīng)保密的評標(biāo)專家名單、評審進展等細節(jié)信息；嚴禁工作人員超越職能，介入評審討論、發(fā)表傾向性觀點等越權(quán)行為；嚴禁通過言語暗示等隱性手段干預(yù)評審、干擾評標(biāo)專家獨立評審；嚴禁以“服務(wù)費”“誤餐費”等各類名義收受招標(biāo)人、投標(biāo)人財物；嚴禁利用項目資料謀私、違規(guī)搜集或公開敏感信息用于商業(yè)活動。通過全方位、多層次的禁令約束，為交易服務(wù)劃定清晰的行為標(biāo)尺，確保紀律要求“零盲區(qū)”、執(zhí)行見證“無死角”。截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)違反嚴禁事項的情況。
下一步，大豐區(qū)公共資源交易中心將深化“16＋3＋5”機制成效，聚焦見證服務(wù)提質(zhì)增效，動態(tài)優(yōu)化操作規(guī)范與紀律要求，貼合交易新需求迭代升級；強化見證人員培訓(xùn)，以案例剖析、模擬演練提升專業(yè)能力；注重科技賦能，以更高標(biāo)準護航公共資源交易陽光運行。